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天水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強今冬明春建筑工程冬期施工質(zhì)量安全工作的通知
- 日期:2019-11-20
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各縣區(qū)建設(shè)局,各有關(guān)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位:
當前,已進入冬季,為進一步加強我市建筑工程2019年今冬明春冬期施工質(zhì)量安全管理工作,落實冬期施工措施,杜絕工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生,結(jié)合我市實際,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣區(qū)建設(shè)局及有關(guān)單位要提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高質(zhì)量安全意識,克服麻痹松懈思想,保持警惕,制定切實可行的冬期施工質(zhì)量及安全生產(chǎn)施工方案,明確職責(zé),落實措施,加強對重大危險源的管理和監(jiān)控,狠抓各項措施的執(zhí)行和落實,有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保冬期施工安全和工程質(zhì)量。
二、強化冬期施工質(zhì)量管理
各有關(guān)施工單位要精心編制切實可行的冬期施工方案,報建設(shè)、監(jiān)理審批后,嚴格按照方案執(zhí)行,做好現(xiàn)場技術(shù)交底及冬期施工所用材料的準備工作,并跟蹤檢查,嚴格按照國家《工程建設(shè)強制性標準》、《建筑工程冬期施工規(guī)程》組織施工。
(1)凡進行冬期施工的項目,應(yīng)嚴格進行施工全過程的質(zhì)量控制,尤其是深基坑、混凝土澆筑、砌體工程、鋼結(jié)構(gòu)安裝、鋼筋拉伸、焊接的冬期施工一定要有質(zhì)量保證措施,并做好冬期施工記錄,否則一律不準施工。
(2)相關(guān)單位要對預(yù)拌商品混凝土的生產(chǎn)、運輸、澆筑和養(yǎng)護重點監(jiān)控。所采用的骨料應(yīng)清潔,不得含有冰塊,對原材料的加熱、攪拌、運輸、澆筑和養(yǎng)護等進行熱工計算,必須達到《建筑工程冬期施工規(guī)程》和施工技術(shù)方案的要求。
(3)冬期的砌筑工程嚴格按照《砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》進行質(zhì)量控制,砂漿攪拌,嚴格控制水和砂的溫度,采用砂漿摻外加劑法、暖棚法施工時,砂漿使用溫度不應(yīng)低于5℃,氣溫低于0℃時,不得向砌體材料濕潤澆水。
(4)外墻裝飾及飾面、室內(nèi)外抹灰、地面磚、涂料等濕作業(yè)不宜冬期施工。
(5)所有停、緩建工程均應(yīng)做好結(jié)構(gòu)部位的安全防護,施工單位一定要與監(jiān)理單位共同對已完工程部位進入冬期施工前進行檢驗評定,做好記錄。
(6)加強對冬季施工所用外加劑等材料的使用和管理。對結(jié)構(gòu)有腐蝕的氯鹽類和易對環(huán)境造成污染的外加劑嚴禁使用,要依照《建筑工程冬期施工規(guī)程》,對摻入量進行計算,專人管理,使用已校驗的計量器具做好計量和記錄。對工程所使用材料和外加劑必須復(fù)試合格方可使用。
三、加強冬期施工安全生產(chǎn)管理
結(jié)合全市建設(shè)系統(tǒng)開展的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大提升專項行動要求,各單位要在深入開展重大安全隱患防控的基礎(chǔ)上,扎實做好"防火、防凍、防滑、防墜落、防坍塌、防中毒"為重點的冬季安全生產(chǎn)管理。
(1)加強起重機械安全管理。各施工、監(jiān)理單位在抓好起重機械出租、安裝、使用、拆除等重點環(huán)節(jié)安全管理的同時,嚴格執(zhí)行檢測、驗收和登記制度,確保各種安全裝置和限位裝置有效可靠。重點抓好塔吊防傾翻裝置的安裝使用、冬季維修保養(yǎng)、惡劣天氣后聯(lián)合驗收及應(yīng)急加固等安全管理工作,提高設(shè)備的防凍、防風(fēng)及防坍塌的性能。進入12月至次年2月份前暫停起重機械安拆,對有特殊要求必須安裝或拆除的,必須告知當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門,經(jīng)同意后方可從事安拆業(yè)務(wù),否則按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
(2)加強深基坑施工安全管理。對深基坑的設(shè)計、論證、開挖、支護、監(jiān)測等各個環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān)和管控,要堅持邊開挖邊支護,嚴禁一挖到底;要加大惡劣天氣深基坑監(jiān)測頻次和密度,安排專人進行不間斷巡查,遇到險情要立即采取措施,防止坍塌事故的發(fā)生。
(3)加強高大模板支撐系統(tǒng)安全管理。要嚴格按照高大模板支撐系統(tǒng)管理的有關(guān)要求,突出抓好安全專項施工方案的編制、審批、論證、實施等環(huán)節(jié)進行檢查。要確?;A(chǔ)平整堅實、排水通暢;按規(guī)定設(shè)置墊板、鋼底座、掃地桿和縱橫向剪刀撐;拉結(jié)點設(shè)置要牢固,切實做到拉結(jié)有效,確保大模板支撐系統(tǒng)整體的穩(wěn)固性。
(4)加強防范高處墜落和墜物打擊安全管理。要切實抓好腳手架操作層防護、卸料平臺安裝使用和臨邊洞口安全防護等防范工作。要使用符合要求的工具式、定型化防護棚、防護欄桿等防護設(shè)施,登高作業(yè)人員要穿著防滑鞋,戴好安全帽和防護手套,系好安全帶。
(5)加強建筑工地消防安全管理。宿舍與存放易燃、易爆及有毒物品的倉庫不得在同一建筑物內(nèi),要重點加強伙房、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、易燃易爆物品存放區(qū)以及倉庫、配電設(shè)施等部位的消防安全管理,做到重點防范、重點監(jiān)控,合理有效地配置消防器材,嚴防火災(zāi)和爆炸事故。對電氣焊等明火作業(yè)要履行嚴格的動火審批制度,并設(shè)置動火監(jiān)護人進行現(xiàn)場監(jiān)護。
(6)加強建筑工地冬季取暖安全管理。要保持宿舍門窗玻璃完好,正確使用取暖設(shè)施,保持室內(nèi)通風(fēng)良好。宿舍內(nèi)嚴禁使用熱得快、電熱棒、電爐子等大功率用電設(shè)備,應(yīng)設(shè)置漏電保護器和過載保護器;嚴禁使用木柴、炭火取暖,嚴禁亂拉、亂接用電設(shè)施,防止發(fā)生煙氣中毒或引發(fā)火災(zāi)事故。
(7)加強冬期施工期間揚塵管控。按照市住建局《關(guān)于進一步加強冬防期間建設(shè)系統(tǒng)揚塵管控工作的通知》要求,提高認識,統(tǒng)一思想,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,堅持“屬地管理、分級負責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的責(zé)任機制開展冬期施工期間揚塵管控工作,嚴格落實建筑施工揚塵防控主體責(zé)任和防控措施,確保冬期施工揚塵管控工作落到實處。
(8)加強事故應(yīng)急預(yù)案安全管理。各有關(guān)單位要強化應(yīng)急值守,嚴格落實安全生產(chǎn)值班帶班制度,提高緊急情況下應(yīng)急處置能力。要進一步完善現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案,充分做好應(yīng)急搶險救災(zāi)人員、機械和物資準備,確??旖莞咝?yīng)對緊急突發(fā)情況,盡量避免和最大限度減輕人員傷亡和經(jīng)濟損失。
四、重視業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高作業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
提高從業(yè)人員素質(zhì)是“保安全、保質(zhì)量、保穩(wěn)定”的必然要求,技術(shù)培訓(xùn)是提高素質(zhì)的一個重要途徑,全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全操作技能,規(guī)范操作程序,是減少和防止安全質(zhì)量事故發(fā)生的有效途徑之一。各有關(guān)單位要加強從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)能力培訓(xùn),嚴格落實建筑施工三級安全教育制度,強化全體從業(yè)人員的責(zé)任感,進一步提高冬季施工安全和質(zhì)量防范意識。
五、快速反應(yīng),做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作
(一)抓值班值守。各相關(guān)單位要按照關(guān)于值班值守的相關(guān)制度要求,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。要切實加強冬季安全應(yīng)急管理工作,完善和細化建筑施工安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急搶險物資儲備和人員保障,提高突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性。
(二)抓氣象預(yù)警。要及時關(guān)注氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報,特別是惡劣天氣和重大自然災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警,認真做好惡劣天氣的預(yù)報、預(yù)警和事故災(zāi)害預(yù)防工作,通過短信、微信等方式及時發(fā)布預(yù)警信息,督促項目參建單位提前落實防控措施,做到超前防范。
(三)抓預(yù)案演練。要進一步檢查和完善各項應(yīng)急處置預(yù)案,要結(jié)合冬季施工的實際情況,開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)對緊急突發(fā)事故和自然災(zāi)害的處置能力。
(四)抓事故處置。嚴格落實報告責(zé)任,對冬季各類突發(fā)事件或重大異常情況要立即報告,并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,科學(xué)果斷處置,在確保救援人員安全的情況下全力組織搶救,減少事故損失和人員傷亡。
六、開展專項檢查,確保冬期施工安全質(zhì)量
各有關(guān)單位要立即開展冬施項目安全質(zhì)量自查工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。我局將于近期對全市在建工程進行一次冬期施工安全質(zhì)量檢查。對于違反冬期施工規(guī)程,不落實冬期施工安全質(zhì)量措施,不具備冬期施工條件及揚塵防治不達標的,存在安全質(zhì)量隱患又不積極進行整改,發(fā)生質(zhì)量安全事故和火災(zāi)事故的企業(yè),將依法依規(guī)進行嚴肅處理。